Kort svar
Ett sekundärt samverkansavtal är ett kompletterande samverkansavtal som gör att en kommun kan erbjuda gymnasieutbildning som anordnas utanför det primära samverkansområdet eller av en region. Det är alltså inte huvudformen för samverkan, utan ett sätt att bygga vidare på det primära systemet.
När blir ett sekundärt avtal aktuellt?
| Situation | Exempel |
|---|---|
| Utbildning utanför primärt område | en kommun vill erbjuda utbildning hos annan kommun utanför det egna primära området |
| Region som anordnare | kommunen vill erbjuda utbildning som anordnas av region |
| Övrig gymnasieutbildning | avtalet kan också användas för annan gymnasieutbildning än den som omfattas av det primära avtalet |
Sekundärt betyder inte mindre viktigt - men det är ett komplement
Det kan låta som om sekundära avtal vore en sidofråga. I praktiken kan de vara viktiga för att lösa utbud, avstånd eller särskilda utbildningsbehov. Men juridiskt är de ändå kompletterande.
Skollagen bygger först upp huvudstrukturen med primära samverkansavtal om planering, dimensionering och erbjudande av utbildning. Därefter öppnas möjlighet för sekundära avtal i andra fall.
Vad lagen säger
I 2 kap. 2 b § skollagen står att bestämmelser om samverkansavtal i andra fall, alltså sekundära samverkansavtal, finns i 15 kap. 30 a §. Där sägs att kommunen kan erbjuda utbildning som anordnas av:
- en kommun utanför det primära samverkansområdet
- en region
Lagen säger också att när det gäller övrig utbildning i gymnasieskolan kan kommunen erbjuda utbildning som anordnas av en annan kommun eller region enligt ett sekundärt samverkansavtal.
Skillnaden mot primärt samverkansavtal
Den viktigaste skillnaden är att det primära samverkansavtalet är grundstrukturen för kommunernas samverkan. Det ska finnas och det ska avse planering, dimensionering och erbjudande av utbildning.
Ett sekundärt samverkansavtal används i stället när kommunen vill gå utöver den strukturen i vissa situationer. Det gör att avtalet är mer av ett tillägg än en ersättare.
Varför det spelar roll för skolvalet
För en elev eller vårdnadshavare märks det här oftast indirekt. Det påverkar vilka utbildningar kommunen faktiskt erbjuder och hur vissa skolor kan komma att vara sökbara även när de ligger utanför det primära samverkansområdet.
Men det är viktigt att inte övertolka det. Ett sekundärt avtal betyder inte att hela gymnasiesystemet mellan två kommuner fungerar som ett gemensamt primärt område. Det betyder att det finns en särskild samverkanslösning för vissa utbildningar.
Officiella underlag bakom råden
- Skollag (2010:800), 2 kap. 2 b § och 15 kap. 30 a § - Sveriges riksdag
- Skolverket: Planering och dimensionering inom gymnasieskolan
- Skolverket: Skyldighet och möjlighet att erbjuda utbildning
Vad du kan göra härnäst
Börja med Vad är primärt samverkansavtal i gymnasieskolan? om du vill förstå huvudstrukturen. Om du vill förstå den större systemförändringen går du vidare till Vad betyder planering och dimensionering av gymnasieutbudet?.